2021年

新簽約引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目102個，其中10億元以上項目30個、百億級項目4個

新開工重大產(chǎn)業(yè)項目85個，其中百億級2個, 項目平均投資規(guī)模提升29%

火熱的建設(shè)現(xiàn)場，忙碌的生產(chǎn)車間，蓬勃的產(chǎn)業(yè)平臺……東疆大地處處涌動著聚焦大項目、好項目，推動高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。2021年，我市始終堅持項目為王，發(fā)揮重大項目“壓艙石”“主引擎”作用，全力以赴抓招引、推進度、強要素，著力為經(jīng)濟發(fā)展蓄勢賦能。

調(diào)整優(yōu)化招商策略

新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目102個

1月21日，2022年啟東市“招商引資突破年”活動啟動儀式舉行。本次活動共簽約32個項目，總投資234.55億元。此次集中簽約，既是我市狠抓項目招引、推動高質(zhì)量發(fā)展的一次成果展示，也拉開了“招商引資突破年”活動的序幕。

去年以來，圍繞市十四次黨代會“做大臨港產(chǎn)業(yè)，做強特色產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)，我市調(diào)優(yōu)招商組織架構(gòu)，新組建生物醫(yī)藥、電子信息半導(dǎo)體、智能制造、臨港裝備四個產(chǎn)業(yè)招商分局，聚焦上海、蘇南等重點區(qū)域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游精準(zhǔn)招商。拓寬項目信息渠道，構(gòu)建“駐外招商分局、大型央企國企、世界五大行、知名行業(yè)協(xié)會、基金公司、在外成功人士”等六大信息網(wǎng)絡(luò)，捕捉重大項目信息近300個。強化項目推進，健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目聯(lián)系制度、項目質(zhì)量綜合研判機制、區(qū)鎮(zhèn)招商引資考核激勵機制。2021年，新簽約引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目102個，其中10億元以上項目30個、百億級項目4個。

呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)樹立“以項目論英雄”理念，全力以赴推進招商引資工作。研究出臺《呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見（試行）》，成立以黨工委書記為組長的招商工作小組。瞄準(zhǔn)新能源、新材料、裝備制造等六大重點產(chǎn)業(yè)“靶心”，全員招商、專業(yè)招商、協(xié)會招商、機構(gòu)招商等多種招商方式協(xié)同發(fā)力，呈現(xiàn)重大項目加速集聚的喜人態(tài)勢。去年以來，簽約落戶10億元以上重特大項目5個，其中百億級項目2個。

啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始終把招商引資擺在“頭版頭條”，持續(xù)推進招大引強。實施招商隊伍改革，成立啟東經(jīng)開招商管理有限公司，構(gòu)建市場化招商體系，2021年對接資本項目超30個。依托園區(qū)在建的高標(biāo)準(zhǔn)廠房及現(xiàn)有存量廠房資源，精準(zhǔn)匹配在手在談項目信息，落戶科創(chuàng)類產(chǎn)業(yè)項目超10個。開展邀請市主要領(lǐng)導(dǎo)拜訪企業(yè)活動4場，舉辦招商活動9場，其中對接上海招商活動7場。

2021年，受疫情影響，啟東高新區(qū)啟動線上“云招商”模式，通過電話、微信、視頻會議等一系列“云推介”“云洽談”方式開展“云招商”工作，圍繞“專精特新”產(chǎn)業(yè)項目，深入對接中金、杉杉、凱璞庭、國匯等多家機構(gòu)，在談項目涵蓋高端醫(yī)療器械、新材料、成套設(shè)備等領(lǐng)域。去年，高新區(qū)共計簽約項目22個，其中百億級以上重特大項目1個，10億元以上重特大項目6個。簽約項目中，共有“專精特新”企業(yè)4家、省級高新技術(shù)企業(yè)10家。

筑牢穩(wěn)增長“壓艙石”

新開工重大產(chǎn)業(yè)項目85個

2021年12月30日，市委將十四屆二次全會開到了項目一線。從啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)到海工船舶工業(yè)園再到呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，利用一天時間，參加觀摩的人員馬不停蹄，對全市20個項目進行集中觀摩。

項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。在全球疫情蔓延和復(fù)雜國際形勢等一系列不可預(yù)見風(fēng)險挑戰(zhàn)下，去年以來，我市始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的“生命線”，牢固樹立“項目為王”理念，聚焦重大項目，深挖發(fā)展?jié)摿?。去年，新開工重大產(chǎn)業(yè)項目85個，其中百億級2個；項目平均投資規(guī)模提升29%。同時，我市還進一步強化資源集約利用意識，積極盤活存量土地資源，推進增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用和耕地占補平衡工作，為長遠(yuǎn)發(fā)展拓展空間。

2021年，啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)繼續(xù)實行園區(qū)班子成員掛鉤聯(lián)系重大項目推進機制，明確責(zé)任人，充分發(fā)揮項目建設(shè)推進合力，全年新開工億元以上項目19個，其中10億元以上重特大項目8個，20億元以上高端制造業(yè)項目2個。同時，還細(xì)化項目推進每個環(huán)節(jié)，實行“一企一策”，開展“保姆式”服務(wù)，確保所有新開工項目應(yīng)開盡開。在去年四季度重點產(chǎn)業(yè)項目集中簽約活動上，共有20個項目落地，總投資近80億。

高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量項目的強力支撐。去年12月25日，啟東802M海上風(fēng)電項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，這是我市首個海上風(fēng)電項目，也是我國單體容量最大、風(fēng)機安裝種類最多的海上風(fēng)電項目。項目并網(wǎng)發(fā)電后，年上網(wǎng)電量可達(dá)22.26億千瓦時，每年可節(jié)約標(biāo)煤71.7萬噸，減少二氧化碳排放146.9萬噸，將對促進我市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

高質(zhì)量發(fā)展也催生了一批應(yīng)稅銷售超百億企業(yè)。江蘇東成電動工具有限公司著力加強升級改造，提升產(chǎn)品自動化水平，不斷向自動化、智能化方向邁進，去年該公司累計實現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入102億元，同比增長44.26%，成為我市首個本土應(yīng)稅銷售超百億元的制造業(yè)企業(yè)；廣匯能源啟東公司，作為一家主營LNG船舶接卸、倉儲物流LNG等液體化工品的大型綜合物流基地，去年前三季度，企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)稅銷售110億元；寰宇東方堅持以企業(yè)創(chuàng)新為引領(lǐng)，抓技改、重研發(fā)、嚴(yán)質(zhì)量，老企業(yè)迅速迸發(fā)新活力，產(chǎn)品呈現(xiàn)供不應(yīng)求態(tài)勢。去年，公司實現(xiàn)應(yīng)稅銷售104.8億元，同比增長109%。

營造一流營商環(huán)境

打造“啟東樣本”

日前，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院正式對外發(fā)布2021年全國營商環(huán)境百強縣（市）排名，啟東在百強榜單中排名20，位列南通第一。

營商環(huán)境是縣域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“隱形發(fā)動機”，是創(chuàng)新企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是推動有效市場和有為政府更好結(jié)合的重要舉措，對縣域育先機、開新局，融入新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來，我市持續(xù)深化“放管服”改革，下放各類行政權(quán)力事項1320個。做優(yōu)“e啟辦”服務(wù)品牌，全面落實減稅降費政策，優(yōu)化行政審批流程，攻堅“開辦企業(yè)1個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記1個工作日內(nèi)完成、工業(yè)建設(shè)項目施工許可20個工作日內(nèi)完成”的“1120”改革新目標(biāo)。

“沒想到在家門口的銀行除了辦理金融業(yè)務(wù)外，還能辦理行政審批業(yè)務(wù)，‘管家’的VIP服務(wù)讓我們企業(yè)感到很暖心?！苯?，在我市“‘紅色管家’聚合力‘政銀合作’再升級”活動現(xiàn)場，客商劉先生、市民沈先生順利領(lǐng)取啟東農(nóng)商銀行企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)網(wǎng)點啟動后頒發(fā)的首批營業(yè)執(zhí)照。

設(shè)立企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)網(wǎng)點是市行政審批局與我市各商業(yè)銀行深化“放管服”改革、探索“政銀合作”的重要舉措，旨在為企業(yè)提供高質(zhì)量政務(wù)與金融服務(wù)，進一步提升企業(yè)開辦便利化服務(wù)水平，壓縮企業(yè)進入市場的時間成本、人力成本、費用成本。

針對各企業(yè)的個性化需求，去年以來，市行政審批局聯(lián)合各商業(yè)銀行“紅色管家”團隊，圍繞企業(yè)全生命周期，著力解決企業(yè)開辦、運營、融資、貸款等各方面“難點”“痛點”問題，拓寬政府和銀行服務(wù)中小微企業(yè)的深度和廣度。通過為企業(yè)提供“一對一、全流程、專業(yè)化、個性化”的“管家”服務(wù)，助力企業(yè)開辦工作全面“減負(fù)”。

高質(zhì)量發(fā)展是一場淘汰賽，本質(zhì)上是營商環(huán)境的競爭，是服務(wù)質(zhì)效的比拼。對此，正如許多落戶我市的企業(yè)家所說，“啟東的領(lǐng)導(dǎo)幾乎每個月都會詢問企業(yè)發(fā)展情況怎么樣，有什么困難需要幫助解決。落戶啟東的選擇是正確的?！?2021年，市行政審批局堅持以辦事企業(yè)和群眾的需求體驗為導(dǎo)向，從服務(wù)態(tài)度有溫度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有高度、服務(wù)質(zhì)量有準(zhǔn)度、服務(wù)效率有速度、服務(wù)結(jié)果有滿意度的“五度”承諾服務(wù)創(chuàng)建參照標(biāo)準(zhǔn)著手，讓辦事企業(yè)與群眾真正體驗到了辦得快、跑得少、服務(wù)好的政務(wù)服務(wù)。截至目前，已建立覆蓋市鎮(zhèn)村“三級”1024人的代辦幫辦隊伍，提供精準(zhǔn)代辦服務(wù)，明確代辦事項、代辦流程、代辦時限、代辦方式、代辦人員及聯(lián)系方式，強化代辦服務(wù)的制度保障。此外，開出“滬啟服務(wù)專列”12趟，為72家上海在啟投資企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的各類問題200多個；服務(wù)重大工業(yè)項目和民生實事工程162個，辦件達(dá)1500余件，助力4個“拿地即開工”項目，報審時限縮減至10天以內(nèi)。

（陳小菊 范存娟）