11月28日，位于東海鎮(zhèn)興旺村的啟東市聚田家庭農(nóng)場(chǎng)里，一輛拖拉機(jī)正在田間來(lái)回犁地，準(zhǔn)備種植冬小麥?！熬厶锛彝マr(nóng)場(chǎng)是去年6月份通過(guò)招標(biāo)進(jìn)場(chǎng)的，以種植稻麥為主。”興旺村黨總支書記陸溢波介紹，在土地流轉(zhuǎn)前，這塊地除了村民自種外，還有不少拋荒地和廢溝塘。
原來(lái)，這片田塊南鄰興旺村8組，北靠11組，總面積220畝，其中有泯溝19條、廢溝塘6個(gè)。田塊四周堆土圍墾、高低不一，無(wú)法實(shí)施機(jī)械化耕作，旱災(zāi)雨澇頻發(fā)，土質(zhì)還偏鹽堿化，產(chǎn)出量很低。為了提高土地資源利用效率，減少拋荒地，同時(shí)增加村民收入，去年，興旺村將這塊地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍。
經(jīng)過(guò)通盤考慮，市水務(wù)局、東海鎮(zhèn)、興旺村對(duì)該地塊進(jìn)行跨組規(guī)劃、水系重整、土地整合、優(yōu)化耕作。興旺村將兩組原19條狹小泯溝填埋了17條，廢溝塘全部推平，按新標(biāo)準(zhǔn)拓寬挖深2條泯溝；在兩組的埭前埭后各剩40米留作農(nóng)戶自耕自種，間隔40米~50米開(kāi)挖2條標(biāo)準(zhǔn)橫河，使之形成兩縱兩橫旱能灌、澇能排的新水系，且更有利于日后的機(jī)械化耕作。
高標(biāo)田建設(shè)好之后不愿流轉(zhuǎn)怎么辦？“我不想將土地流轉(zhuǎn)出去，村里充分考慮了我們的想法，置換了自留地，這個(gè)辦法我們都支持。”11組村民湯士成說(shuō)。湯士成的想法代表了部分不愿流轉(zhuǎn)土地的村民。興旺村以村民自愿為原則，在征得農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，借助“有事好商量”協(xié)商議事機(jī)制，先將2個(gè)組的農(nóng)戶承包地集中起來(lái)，統(tǒng)一由村經(jīng)濟(jì)合作社承租，并托底保年租金不低于600元/畝，打消了部分村民的顧慮，地租費(fèi)在開(kāi)工前一律先由村里墊支兌現(xiàn)。
“通過(guò)泯溝整治、土地整合，村里一下子凈增復(fù)耕土地30多畝，土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)面積增加到250多畝?！标懸绮ńo記者算了一筆賬：去年，通過(guò)招標(biāo)，共流轉(zhuǎn)了207畝，按照每畝600元租金計(jì)算，村集體每年可凈增收入18000多元。
不但村集體收入可觀，老百姓的收入更是明顯增加?！拔矣?畝多的廢溝塘，經(jīng)過(guò)整治后流轉(zhuǎn)出去，每年一下子多了近4000元的收入?！?1組的宋士蘭說(shuō)，自己原先有個(gè)蟹塘，老伴去世后一直廢棄在那里，流轉(zhuǎn)出去后實(shí)實(shí)在在多了一筆不小的收入。
（黃燕鳴）
